Законопроект №2437 "Про внесення змін у закон 'Про комплексну реконструкцію кварталів (мікрорайонів) старого житлового фонду'" учора був схвалений комітетом з питань будівництва, містобудування та ЖКГ і регіональної політики Верховної ради із другої спроби. Документ змінює поняття "застарілий житловий фонд", що зараз визначається як об'єкти житла до п'яти поверхів, що за технічним станом суперечать сучасним нормативним вимогам "безпечного та комфортного проживання, граничний термін експлуатації яких минув або зношеність основних конструкцій яких не менше 60%".

Законопроект №2437 "Про внесення змін у закон 'Про комплексну реконструкцію кварталів (мікрорайонів) старого житлового фонду'" учора був схвалений комітетом з питань будівництва, містобудування та ЖКГ і регіональної політики Верховної ради із другої спроби. Документ змінює поняття "застарілий житловий фонд", що зараз визначається як об'єкти житла до п'яти поверхів, що за технічним станом суперечать сучасним нормативним вимогам "безпечного та комфортного проживання, граничний термін експлуатації яких минув або зношеність основних конструкцій яких не менше 60%".

З огляду на те, що дотепер не визначено граничний термін експлуатації різних типів споруд, депутати вирішили повністю змінити умови, за яких можна зносити старе житло. Під реконструкцію підпадуть багатоквартирні житлові будинки та об'єкти соціальної інфраструктури всіх форм власності, які не відповідають сучасним архітектурним, санітарно-гігієнічним та експлуатаційним нормам. Вимогу енергоефективності депутати відхилили. Органи місцевого самоврядування зможуть не тільки проводити комплексну реконструкцію, але й затверджувати перелік об'єктів, що підлягають реконструкції, і здійснювати контроль за її виконанням.

Документ чіткіше прописує порядок відчуження приватних ділянок, які будуть "викуповуватися" для громадської необхідності, а не "вилучатися". На вибір, як і зараз, буде пропонуватися рівноцінна земельна ділянка з житлом або грошовою компенсацією. Також забудовники зможуть за рішенням суду примусово переселяти власників квартир будинку, що підлягає знесенню, або викуповувати в них житло за ринковою ціною. Зараз девелоперу необхідно одержати дозвіл всіх мешканців, закріплений відповідним договором.

На виселенні мешканців за рішенням суду наполягає Міністерство з питань ЖКГ. "Ми пропонували ухвалювати рішення щодо виселення за принципом більшості - 60% мешканців за, але ми не можемо їм дозволити вирішити долю решти 40%", - погоджується заступник голови комітету з питань будівництва, містобудування та ЖКГ і регіональної політики Олександр Попов. "Однаково хтось залишиться незадоволений, тому є сенс проводити громадські обговорення і вирішувати питання переселення в судовому порядку", - говорить голова комітету Володимир Рибак.

Але громадські слухання зобов'язані випереджати реконструкцію житла, упевнений міністр із питань ЖКГ Олексій Кучеренко. "Насильно ми нічого не доможемося. Проблему реконструкції вдасться вирішити тільки за підтримки місцевих органів влади", - відзначив він. За даними міністерства, реконструкції потребують багато районів великих міст. "Насамперед це Київ, також міста півдня України, де багато спальних районів з так званими хрущовками, безумовно, це також Харків і Донецьк", - повідомив Ъ перший заступник міністра з питань ЖКГ Олександр Мазурчак.

Директор "Макрокап девелопмент Україна" Дмитро Кутовой вважає, що законопроект розблокує "комплексний редевелопмент застарілого житлового фонду". "Але переселення за рішенням суду може як спростити процедуру, так і затягти її в часі, тому що судовий розгляд може тривати не один рік, і таких справ може бути тисячі", - говорить він. Недоліки в документі також відзначає віце-президент холдингової компанії "Київміськбуд" Петро Моцарський. За його словами, необхідно буде прописати методику підготовки проектів реконструкції для різних районів. "Потрібно продумати концепцію 'загальної необхідності' і розробити проекти для кожного регіону, кварталу або мікрорайону окремо, з урахуванням усіх нюансів", - упевнений він.

Марія Цатурян